保健品市场缺乏监管导致公司肆无忌惮地违反法律法规。有必要明确具体的、有约束力的硬性标准，以便监管当局能够有法可依，进而对非法企业起到威慑作用
一方面客户需求旺盛，年增长率接近20%，另一方面投诉不断，领域陷入信誉危机。近日，中国医疗保健领域第一家aaa级信用公司汤臣便健和知名制药公司姜钟集团陷入问题，卷入虚假宣传漩涡。
日前，相关媒体质疑汤臣边检声称具有保健食品功能的产品没有保健食品标志，但企业在国内大规模销售为进口保健食品。媒体指出的主角是汤臣便健的两款美国原装产品，即胶原蛋白高钙片和氨基葡萄糖片。记者昨日登录国家食品药品监督管理局官网，在进口保健食品栏目中并未找到该产品的相应新闻记录。
为此，汤臣边建的相关员工解释说，其大部分产品都具有保健食品的功能，正在陆续申请保健食品的审批。但由于审批时间较长，暂时未通过审批的产品以膳食补充剂的形式作为普通食品生产销售，但都有相应的记录。
但记者了解到，在国家批准的保健食品功能中，每一种保健食品在申报过程中都有严格的要求，其功能只有经过各种实验和检测才能确定，比如提高免疫力。国家食品药品监督管理局保健食品化妆品监督司司长童敏也在接受媒体采访时证实，只有经过国家食品药品监督管理局批准，取得批准文号，并在外包装上印上蓝色小帽标识的才是真正的保健食品。
没有匹配的。近日，姜钟集团旗下子公司姜钟参苓草口服液也被怀疑夸大其推广。本品号称国内最贵的高端补品，专为有钱人、贵人、明星设计，有乙肝、艾滋等神奇功效。为此，相关市场人士指出，参苓草只是一种常见的保健品，并不是药物的替代品。参苓草的功能主治和推广应用范围超出了国家食品药品监管部门批准的文案，含有不科学标明功效的文案，优于药品，明显误导公众。
事实上，近年来，该公司将常见食品包装成保健品的方法经常被报道。今年10月，医学上被称为茅台的东阿阿胶也陷入了困境。据悉，东阿阿胶推出的产品桃花记阿胶糕是一种常见的食品，但以保健品的名义在市场上销售，涉嫌虚假宣传。此外，贵州百令此前推出的胶原蛋白功能饮料爱拓也因虚假宣传而受到质疑。而合生元生产的儿童微胶囊乳钙咀嚼片被称为糖果，却作为保健品在药店高价出售。本品推广为优质乳钙，由磷脂包裹促进钙吸收，涉嫌造假。
标记为普通食品，但声称具有保健功能，这种行为必然会扰乱保健品的市场秩序。上海叶辉律师事务所高级律师吴东在接受《国际金融新闻》记者采访时表示，根据国家颁布的《保健食品管理办法》，通过正常渠道进入中国市场的进口保健食品，应当在包装上标明“国际健”的批号。但汤臣便签的包装上没有保健食品的批号，所以这两种产品不能作为保健品销售，否则涉嫌非法销售。
目前保健食品市场的混乱程度可见一斑。保健品市场如此混乱的原因在于保健食品公司存在的急功近利的心态。吴东告诉记者，保健品公司单方面追求利润，迫使他们利用非法手段。同时，从每年各种保健品的掺假来看，国内保健食品市场还不规范。吴东说，保健品市场缺乏监管，导致公司肆无忌惮地违反法律法规。正因为如此，需要定义具体的、有约束力的硬性标准，让监管部门有法可依，进而对非法经营起到威慑作用。
据中国消费者协会统计，保健食品投诉数量同比增长超过两位数，保健品成为消费投诉的主要点。众所周知，保健食品领域一直被评为最负面的领域。之前的螺旋藻假血燕、铅超标事件，贝顺炎被指违规、多处夸大促销的广告，绿色瘦身产品中非法添加酚酞，以及将视力、眼睛好的保健品曝光为非法广告，都增加了客户对该领域的不信任，该领域的快速发展举步维艰。
然而，记者观察到，国家正在努力挽救这一领域的诚信。今年，《食品工业快速发展“十二五”规划》首次将营养保健食品制造业列为国家快速发展规划:到2015年，我国营养保健食品产值将达到1万亿元，将形成10多家销售收入超过100亿元的公司，前100家公司的生产集中度超过50%。这意味着中国将在近几年整顿负面保健品和营养领域。
与此同时，我国相关部门也在为新的监管领域《保健食品监督管理条例》做准备。记者发现，在新的监管规定出台之前，许多地方和监管部门都在加紧出台新的措施，为新的监管规定的出台热身。
新的《保健食品监督管理条例》预计将于今年发布。有业内人士表示，如果新规定出台，至少有2000种产品将不会销售。此前，国家食品药品监督管理局发布了《保健食品功能范围调整方案(征求意见稿)》，拟将保健食品现有的27项功能合并缩减为18项。9个缩减功能的审批会减少市面上5000多种保健品，如果严格的话可能会达到几万种。
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